Un seul sceau contrôle l’approbation à Wuhan, préparant la réforme « 4.0 » de l’approbation administrative

Les coûts de transaction institutionnelles ne peuvent pas être réduits par les entreprises par leurs propres efforts. Ce n’est qu’en s’appuyant sur le gouvernement pour approfondir les réformes et ajuster les systèmes et les politiques que le fardeau pourra être réduit.

Afin de réduire le fardeau des entreprises, la ville de Wuhan a commencé par réduire les coûts de transaction institutionnels et a exploré le lancement de la réforme « 3.0 » de l'approbation administrative : chaque district mettra en place des bureaux d'approbation administrative distincts pour mettre en œuvre « trois concentrations complètes » de responsabilités d'approbation. , les questions d'approbation et les liens d'approbation pour parvenir à « un sceau A régit l'approbation ».

Jusqu'à présent, la réforme a atteint une couverture complète dans la zone urbaine de Wuhan et les droits d'approbation de chaque département administratif au niveau du district ont été transférés au Bureau d'approbation administrative nouvellement créé.

Le responsable du Bureau de réforme municipale de Wuhan a déclaré que grâce aux réformes, les postes d'électricité réservés au niveau municipal de Wuhan ont été réduits de 4 516 en 2014 à 1 810, le plus bas parmi les villes sous-provinciales du pays.

Toutes les « politiques locales » et « preuves étranges » seront annulées.

L'efficacité du travail a doublé

Au milieu du mois dernier, dans le hall de service du Centre des affaires gouvernementales du district de Hongshan, ville de Wuhan, il n'a fallu qu'une journée à Yi Shoukui, directeur de Wuhan Encounter Internet Cafe Co., Ltd., pour obtenir à la fois le « Business Licence » et la « Licence Internet Culture Business » à la fois. certificat. Une telle efficacité l'a surpris : pour demander le même document, il devait se rendre à plusieurs guichets tels que industriel et commercial, culturel, etc. pour soumettre respectivement les informations pertinentes, et il devait attendre au moins 6 jours.

En juillet de l'année dernière, le Bureau d'approbation administrative a été créé dans le district de Hongshan. 85 éléments d'approbation administrative provenant de 20 départements fonctionnels ont été unifiés et centralisés, et 22 éléments de licences administratives ont été inclus dans le bureau commun des licences pour obtenir « un guichet unique de reporting, d'examen simultané et d'approbation segmentée ». Dans le même temps, il est stipulé que toutes les « politiques locales » et « certificats étranges » qui n’ont aucun fondement dans les lois et réglementations seront annulés.

L'effet de la réforme fut immédiat. Les entreprises ont dit adieu au « fonctionnement à long terme », les délais de traitement ont été réduits en moyenne de 3 jours ouvrables et le taux de règlement anticipé a atteint plus de 99,5 %.

Remplacez « acceptation multiple » par « acceptation à guichet unique », remplacez « les gens qui vont et viennent » par « coordination départementale ». Avec l'approfondissement de la réforme de l'approbation administrative 3.0, Wuhan a complètement nettoyé les questions d'approbation et restructuré le processus d'approbation pour maximiser l'efficacité du service.

Dans Optics Valley, après la création du Bureau des services gouvernementaux, elle a pris l'initiative de se « réduire », ne conservant que 86 éléments d'approbation de licence administrative, et les 11 pré-approbations ont été converties en approbations parallèles, ce qui en fait l'une des régions avec le moins d’articles pré-approuvés au pays.

Parallèlement, Optics Valley a restructuré son processus d'approbation. Pour les entreprises nouvellement créées, il sera « accepté en un seul endroit, déclaré sous une seule forme, avec un seul certificat et un seul code ». Pour les projets industriels encouragés, ils seront acceptés en un seul endroit, approuvés en parallèle et trois certificats seront traités en même temps. Les projets de construction au sein de l'autorité sont « acceptés en une seule fois, examinés en parallèle et achevés dans un délai limité », améliorant considérablement l'efficacité du service.

En mars de l'année dernière, le projet de base de mémoire nationale, doté d'un investissement total de 24 milliards de dollars, a officiellement démarré. Il n’a fallu que deux mois et demi entre l’établissement du projet et le début de la construction.

"Tant que les informations sont complètes, depuis l'établissement du projet jusqu'à la construction, cela ne prend que 25 jours ouvrables pour les projets industriels et 77 jours ouvrables pour les projets d'investissement gouvernementaux, soit plus de la moitié du temps d'avant la réforme." a déclaré Li Shitao, directeur du Bureau des services des affaires gouvernementales de la zone de développement d'East Lake. Bénéficiant de cela, Optics Valley compte en moyenne 66 entités de marché nées chaque jour ouvrable, où l'innovation et l'entrepreneuriat font preuve de vitalité.

Lancement « Internet + Affaires gouvernementales »

Faire des choses en ligne la norme

Mme Lin est directrice des ressources humaines d'une entreprise à capitaux étrangers à Wuhan. Dans le passé, pour demander des certificats de travail pour des collègues étrangers, elle devait courir de Zhuankou au foyer des citoyens de Wuhan. Si le matériel était incomplet ou erroné, elle devrait faire plusieurs allers-retours. Aujourd’hui, elle se sent beaucoup plus détendue : toutes ces questions peuvent être soumises en ligne et pré-examinées. Il lui suffit de se rendre au foyer du citoyen pour présenter les documents papier, et elle pourra ensuite obtenir le certificat de travail sur place.

Promouvoir l'examen et l'approbation administratifs en ligne, permettant « plus d'informations pour voyager et moins de courses pour les masses », est un autre objectif de la réforme de l'examen et de l'approbation administratifs de Wuhan.

Dans Optics Valley, grâce au système de service en ligne intelligent Optics Valley Government Affairs Cloud Platform, 13 des 86 éléments d'approbation administrative des licences peuvent être traités directement en ligne, et 73 éléments peuvent être traités en ligne et confirmés sur place. L'année dernière, un employé retraité de Huawei a enregistré une entreprise et a obtenu une licence commerciale en une demi-heure grâce au traitement en ligne.

Afin de se conformer à la tendance « Internet + », Optics Valley a également pris l'initiative de promouvoir l'accès gratuit à Internet et la copie gratuite, ce qui a non seulement réduit les coûts pour les entreprises, mais a également obligé les départements fonctionnels à travailler dur pour parvenir à un bureau sans papier, ouvrant ainsi la voie à la voie à suivre pour la prochaine étape de l’approbation complète du processus en ligne.

Dans le hall de service en ligne du Citizen's Home, 419 articles d'approbation administrative et de service de commodité ont été affichés. De l'enregistrement des projets d'arpentage et de cartographie à l'approbation des résidents du continent voyageant à destination et en provenance de Hong Kong et de Macao, l'ensemble du processus peut être traité en ligne et le temps de traitement est raccourci de 50 % en moyenne.

Cependant, comparé à Shenzhen et à d'autres endroits où 80 % des approbations administratives sont traitées en ligne, l'« Internet + Affaires gouvernementales » de Wuhan en est encore à ses balbutiements, et les données sur les affaires gouvernementales de divers services municipaux et districts urbains sont encore dans une « île isolée ». " État. Le Bureau de réforme municipale de Wuhan a déclaré qu'il prévoyait de promouvoir la réforme « 4.0 » des examens et approbations administratifs, de construire une plate-forme de données basée sur « Cloud Wuhan » et de s'efforcer de parvenir à « un réseau unique » pour tous les examens et approbations administratifs dans le ville.