חותם אחד שולט באישור בווהאן, ומבשל את הרפורמה "4.0" של אישור מנהלי

ארגונים אינם יכולים להפחית את עלויות העסקאות המוסדיות באמצעות מאמציהם. רק על ידי הסתמכות על הממשלה להעמקת הרפורמות והתאמת המערכות והמדיניות ניתן להפחית את הנטל.

על מנת להפחית את העומס על ארגונים, העיר ווהאן התחילה בהפחתת עלויות העסקאות המוסדיות וחקרה את השקת רפורמת ה"3.0" של אישורים מנהליים: כל מחוז יקים לשכות אישור מנהליות נפרדות כדי ליישם "שלושה ריכוזים מלאים" של אחריות אישור. , ענייני אישור וקישורי אישור להשגת "חותם A אחד שולט באישור".

עד כה, הרפורמה השיגה כיסוי מלא באזור העיר ווהאן, וזכויות האישור של כל מחלקה מנהלית ברמת המחוז הועברו ללשכת האישור המנהלית שהוקמה לאחרונה.

האחראי על משרד הרפורמות העירוני של ווהאן אמר שבעזרת רפורמות, פריטי החשמל השמורים ברמת העירייה של ווהאן הצטמצמו מ-4,516 ב-2014 ל-1,810, הנמוך ביותר מבין הערים התת-מחוזיות במדינה.

כל "מדיניות מקומית" ו"הוכחות מוזרות" יבוטלו.

יעילות העבודה הוכפלה

באמצע החודש שעבר, באולם השירות של המרכז לענייני ממשל במחוז הונגשאן, העיר ווהאן, לקח ליי שוקוי, ראש חברת Wuhan Encounter Internet Cafe Co., Ltd., רק יום אחד להשיג את שני "העסקים רישיון" ו"רישיון עסק תרבות האינטרנט" בבת אחת. תְעוּדָה. יעילות כזו הפתיעה אותו: כדי להגיש בקשה לאותו מסמך, הוא נאלץ לגשת למספר חלונות כמו תעשייתי ומסחר, תרבות וכדומה כדי להגיש מידע רלוונטי בהתאמה, ונאלץ להמתין לפחות 6 ימים.

ביולי אשתקד הוקמה לשכת האישורים המנהלית במחוז הונגשאן. 85 פריטי אישור מנהלי מ-20 מחלקות פונקציונליות אוחדו ומרוכזו, ו-22 פריטי רישוי מנהליים נכללו במשרד הרישוי המשותף כדי להשיג "דיווח בחלון אחד, סקירה בו זמנית ואישור מפולח". יחד עם זאת, נקבע כי יבוטלו כל "פוליסות מקומיות" ו"תעודות מוזרות" שאין להן בסיס בחוקים ובתקנות.

השפעת הרפורמה הייתה מיידית. מפעלים נפרדים מ"ריצה ארוכת טווח", זמן הטיפול מתקצר ב-3 ימי עבודה בממוצע, ושיעור הסילוק המוקדם מגיע ליותר מ-99.5%.

שנה את "קבלה מרובה" ל"קבלה נקודתית", שנה את "אנשים שרצים הלוך ושוב" ל"תיאום מחלקה". עם העמקת רפורמת האישור המנהלי 3.0, ווהאן ניקתה באופן מקיף את ענייני האישור ומבנה מחדש את תהליך האישור כדי למקסם את יעילות השירות.

בעמק האופטיקה, לאחר הקמת הלשכה לשירותים ממשלתיים, היא לקחה יוזמה "להקטין את עצמה", תוך שמירה על 86 פריטי אישור רישוי מנהלי בלבד, וכל 11 האישורים המוקדמים הוסבו לאישורים מקבילים, מה שהפך אותו לאחד האזורים עם הכי מעט פריטי אישור מראש בארץ.

במקביל, אופטיקס ואלי ביצעה מחדש את תהליך האישור שלה. עבור מפעלים חדשים שהוקמו, זה "יתקבל במקום אחד, מוצהר בצורה אחת, ותעודה אחת וקוד אחד". לפרויקטים מעודדים בתעשייה, יתקבל במקום אחד, יאושר במקביל, ושלוש תעודות יעובדו במקביל. פרויקטי בנייה בתוך הרשות "מתקבלים במכה אחת, נבדקים במקביל ומסתיימים תוך מגבלת זמן", תוך שיפור משמעותי ביעילות השירות.

במרץ אשתקד, פרויקט בסיס הזיכרון הלאומי בהשקעה כוללת של 24 מיליארד דולר החל רשמית. חלפו חודשיים וחצי בלבד מהקמת הפרויקט ועד תחילת הבנייה.

"כל עוד המידע מלא, מהקמת הפרויקט ועד הבנייה, נדרשים רק 25 ימי עבודה לפרויקטים תעשייתיים ו-77 ימי עבודה לפרויקטי השקעה ממשלתיים, שהם יותר ממחצית מהזמן לפני הרפורמה". אמר לי שיטאו, מנהל לשכת השירות לענייני ממשל של אזור הפיתוח של איסט לייק. נהנה מכך, ל- Optics Valley יש בממוצע 66 גופי שוק שנולדים בכל יום עבודה, כאשר חדשנות ויזמות מראות חיוניות.

השקת "אינטרנט + ענייני ממשל"

הפוך לעשות דברים באינטרנט לנורמה

גב' לין היא מנהלת משאבי אנוש של מיזם במימון זר בווהאן. בעבר, כדי להגיש בקשה לתעודות העסקה עבור עמיתים זרים, היא נאלצה לרוץ מג'ואנקו לבית האזרח של ווהאן. אם החומרים לא היו שלמים או שגויים, היא תצטרך לעשות מספר נסיעות הלוך ושוב. כיום היא מרגישה הרבה יותר רגועה: את כל העניינים האלה אפשר להגיש באינטרנט ולבדוק מראש. היא רק צריכה לעשות נסיעה לבית האזרח כדי להגיש חומרי נייר, ואז היא יכולה לקבל את תעודת העסקה במקום.

קידום ביקורת ואישור מנהלי מקוונים, המאפשר "יותר מידע לנסוע ופחות סידורים להמונים", הוא מוקד נוסף של רפורמת הביקורת והאישור המנהלית של ווהאן.

ב-Optics Valley, בעזרת מערכת השירות המקוונת של Optics Valley Government Affairs Cloud Platform, ניתן לעבד 13 מתוך 86 פריטי אישור הרישוי המנהלי ישירות באינטרנט, ו-73 פריטים ניתנים לעיבוד מקוון ולאשר באתר. בשנה שעברה, עובד בדימוס של Huawei רשם חברה וקיבל רישיון עסק תוך חצי שעה באמצעות עיבוד מקוון.

על מנת לעמוד במגמת "אינטרנט+", עמק אופטיקס גם לקחה את ההובלה בקידום גישה חופשית לאינטרנט והעתקה חינם, מה שלא רק הפחית עלויות לארגונים, אלא גם אילץ את המחלקות הפונקציונליות לעבוד קשה כדי להשיג משרד ללא נייר, מה שסלל את דרך לשלב הבא של אישור תהליך מלא מקוון.

באולם השירות המקוון של בית האזרח פורסמו 419 פריטי אישור מנהלי ושירות נוחות. מרישום פרויקטים של מדידות ומיפוי קרקע ועד אישור תושבי היבשת הנוסעים להונג קונג ומקאו, ניתן לעבד את כל התהליך באופן מקוון, וזמן העיבוד מתקצר ב-50% בממוצע.

עם זאת, בהשוואה לשנג'ן ולמקומות אחרים שבהם 80% מהאישורים המנהליים מעובדים באינטרנט, "ענייני האינטרנט + הממשלה" של ווהאן עדיין בחיתוליו, ונתוני הממשל של מחלקות עירוניות ומחוזות עירוניים שונים עדיין נמצאים ב"אי מבודד "מדינה. משרד הרפורמות העירוניות של ווהאן הצהיר כי הוא מתכנן לקדם את הרפורמה "4.0" בבחינה ואישור מנהליים, לבנות פלטפורמת נתונים המבוססת על "Cloud Wuhan", ולשאוף להשיג "רשת אחת" לכל בחינה ואישור מנהליים עִיר.