Одна печать контролирует одобрение в Ухане, готовя реформу административного одобрения «4.0».

Институциональные трансакционные издержки не могут быть снижены предприятиями собственными усилиями. Только полагаясь на то, что правительство углубляет реформы и корректирует системы и политику, можно уменьшить это бремя.

Чтобы снизить нагрузку на предприятия, город Ухань начал с сокращения институциональных транзакционных издержек и рассмотрел возможность запуска реформы административного одобрения «3.0»: в каждом районе будут созданы отдельные бюро административного утверждения для реализации «трех полных концентраций» обязанностей по утверждению. , вопросы утверждения и ссылки на утверждение для достижения «единой печати А, регулирующей одобрение».

На данный момент реформа полностью охватила городскую территорию Ухани, а права утверждения каждого административного департамента районного уровня были переданы недавно созданному Бюро административного утверждения.

Руководитель Управления муниципальной реформы Ухани сообщил, что благодаря реформам количество резервных энергоблоков на муниципальном уровне в Ухане сократилось с 4516 в 2014 году до 1810, что является самым низким показателем среди провинциальных городов страны.

Все «локальные политики» и «странные доказательства» будут отменены.

Эффективность работы выросла в два раза

В середине прошлого месяца в служебном зале Центра по связям с правительством в районе Хуншань города Ухань И Шукую, главе Wuhan Encounter Internet Cafe Co., Ltd., потребовался всего один день, чтобы получить оба «Деловых сертификата». Лицензия» и «Бизнес-лицензия в сфере Интернет-культуры». сертификат. Такая оперативность его удивила: чтобы подать заявку на один и тот же документ, ему приходилось обращаться в несколько окон, таких как промышленное и коммерческое, культурное и т. д., чтобы предоставить соответствующую информацию соответственно, и ждать не менее 6 дней.

В июле прошлого года в районе Хуншань было создано Бюро административного одобрения. 85 пунктов административного утверждения из 20 функциональных отделов были унифицированы и централизованы, а 22 пункта административного лицензирования были включены в единый офис лицензирования для обеспечения «отчетности в одном окне, одновременной проверки и сегментированного утверждения». При этом предусмотрено, что все «локальные полисы» и «странные сертификаты», не имеющие под собой нормативно-правовой базы, будут отменены.

Эффект от реформы был немедленным. Предприятия прощаются с «долгосрочной работой», время обработки сокращается в среднем на 3 рабочих дня, а уровень досрочного погашения достигает более 99,5%.

Измените «множественную приемку» на «единую приемку», измените «люди, бегающие туда-сюда» на «координацию отдела». С углублением реформы «Административное одобрение 3.0» Ухань полностью уладил вопросы утверждения и реструктурировал процесс утверждения, чтобы максимизировать эффективность обслуживания.

В Оптик-Вэлли после создания Бюро государственных услуг оно взяло на себя инициативу «сократить себя», сохранив только 86 пунктов утверждения административных лицензий, а все 11 предварительных разрешений были преобразованы в параллельные разрешения, что сделало его одним из регионов с наименьшее количество предметов предварительного одобрения в стране.

В то же время Optics Valley реструктурировала процесс утверждения. Для вновь созданных предприятий он будет «приниматься в одном месте, декларироваться по одной форме, одному сертификату и одному коду». Для поощряемых отраслевых проектов они будут приниматься в одном месте, утверждаться параллельно и одновременно обрабатываться три сертификата. Строительные проекты в рамках ведомства «принимаются за один раз, параллельно рассматриваются и завершаются в установленные сроки», что значительно повышает эффективность обслуживания.

В марте прошлого года официально стартовал проект создания национальной базы памяти с общим объемом инвестиций в 24 миллиарда долларов США. От создания проекта до начала строительства прошло всего два с половиной месяца.

«Пока информация является полной, от разработки проекта до строительства, требуется всего 25 рабочих дней для промышленных проектов и 77 рабочих дней для государственных инвестиционных проектов, что более чем в два раза меньше времени, которое было до реформы». сказал Ли Шитао, директор Бюро по связям с правительством зоны развития Восточного озера. Благодаря этому в Optics Valley каждый рабочий день рождаются в среднем 66 субъектов рынка, а инновации и предпринимательство демонстрируют жизнеспособность.

Запуск «Интернет + Власти»

Сделайте работу в Интернете нормой

Г-жа Линь — директор по персоналу финансируемого из-за рубежа предприятия в Ухане. Раньше, чтобы подать заявление на получение свидетельства о приеме на работу для иностранных коллег, ей приходилось бежать из Чжуанькоу в Дом для граждан Ухани. Если бы материалы были неполными или неправильными, ей пришлось бы совершать несколько поездок туда и обратно. Сейчас она чувствует себя гораздо спокойнее: все эти вопросы можно подать онлайн и предварительно рассмотреть. Ей нужно только съездить в Дом гражданина, чтобы сдать бумажные материалы, и тогда она сможет на месте получить справку с места работы.

Продвижение административного контроля и одобрения в режиме онлайн, позволяющее «больше информации передавать и меньше поручений массам», является еще одним направлением реформы административного контроля и одобрения в Ухане.

В Optics Valley с помощью интеллектуальной системы онлайн-сервисов облачной платформы для правительственных дел Optics Valley 13 из 86 вопросов утверждения административного лицензирования могут быть обработаны непосредственно в Интернете, а 73 элемента могут быть обработаны онлайн и подтверждены на месте. В прошлом году вышедший на пенсию сотрудник Huawei зарегистрировал компанию и получил лицензию на ведение бизнеса за полчаса посредством онлайн-оформления.

Чтобы соответствовать тенденции «Интернет+», Optics Valley также взяла на себя ведущую роль в продвижении бесплатного доступа в Интернет и бесплатного копирования, что не только снизило затраты предприятий, но и заставило функциональные отделы усердно работать над достижением безбумажного офиса, открывая путь к путь к следующему этапу онлайн-утверждения полного процесса.

В зале онлайн-обслуживания Дома гражданина размещено 419 административных разрешений и услуг по обеспечению удобства. От регистрации проектов геодезии и картографирования до одобрения жителей материкового Китая, путешествующих в Гонконг и Макао и обратно, весь процесс можно выполнить онлайн, при этом время обработки сокращается в среднем на 50%.

Однако по сравнению с Шэньчжэнем и другими местами, где 80% административных разрешений обрабатываются онлайн, «Интернет + дела правительства» в Ухане все еще находится в зачаточном состоянии, а данные по делам правительства различных муниципальных департаментов и городских округов все еще находятся на «изолированном острове». " состояние. Управление муниципальной реформы Ухани заявило, что планирует продвигать реформу административной экспертизы и одобрения «4.0», создать платформу данных на основе «Облака Ухань» и стремиться к созданию «одной сети» для всех административных проверок и утверждений в Ухане. город.