Ett sigill kontrollerar godkännandet i Wuhan, vilket skapar "4.0"-reformen av administrativt godkännande

Institutionella transaktionskostnader kan inte minskas av företagen genom egna ansträngningar. Endast genom att förlita sig på regeringen för att fördjupa reformer och anpassa system och politik kan bördan minskas.

För att minska bördan på företag började Wuhan City med att minska institutionella transaktionskostnader och utforskade lanseringen av "3.0"-reformen av administrativt godkännande: varje distrikt kommer att inrätta separata administrativa godkännandebyråer för att implementera "tre fullständiga koncentrationer" av godkännandeansvar , godkännandefrågor och godkännandelänkar för att uppnå "ett A-sigill styr godkännande."

Hittills har reformen uppnått full täckning i Wuhan stadsområde, och godkännanderättigheterna för varje administrativ avdelning på distriktsnivå har överförts till den nyinrättade administrativa godkännandebyrån.

Den person som ansvarar för Wuhans kommunala reformkontor sa att med hjälp av reformer har Wuhans reserverade kraftposter på kommunal nivå minskat från 4 516 2014 till 1 810, den lägsta bland subprovinsiella städer i landet.

Alla "lokala policyer" och "konstiga bevis" kommer att annulleras.

Arbetseffektiviteten fördubblades

I mitten av förra månaden tog det Yi Shoukui, chefen för Wuhan Encounter Internet Cafe Co., Ltd., i servicehallen på Government Affairs Center i Hongshan District, Wuhan City, bara en dag att få både "Business License" och "Internet Culture Business License" på en gång. certifikat. En sådan effektivitet förvånade honom: för att ansöka om samma dokument var han tvungen att gå till flera fönster som industri och kommersiell, kulturell, etc. för att lämna in relevant information respektive, och var tvungen att vänta i minst 6 dagar.

I juli förra året inrättades den administrativa godkännandebyrån i Hongshan-distriktet. 85 administrativa godkännandeobjekt från 20 funktionella avdelningar förenades och centraliserades, och 22 administrativa licensobjekt inkluderades i det gemensamma licenskontoret för att uppnå "ett fönsterrapportering, samtidig granskning och segmenterat godkännande." Samtidigt föreskrivs att alla ”lokala policyer” och ”konstiga certifikat” som inte har någon grund i lagar och förordningar ska annulleras.

Effekten av reformen var omedelbar. Företag tar farväl av "långsiktig drift", handläggningstiden förkortas med 3 arbetsdagar i genomsnitt och den tidiga avvecklingsgraden når mer än 99,5%.

Ändra "multipel acceptans" till "one-stop acceptance", ändra "människor som springer fram och tillbaka" till "avdelningskoordinering". Med fördjupningen av Administrative Approval 3.0-reformen har Wuhan på ett omfattande sätt rensat upp godkännandefrågorna och omstrukturerat godkännandeprocessen för att maximera serviceeffektiviteten.

I Optics Valley, efter inrättandet av Government Services Bureau, tog man initiativet till att "trappa ner sig själv", behöll endast 86 administrativa licensgodkännanden, och alla 11 förhandsgodkännanden omvandlades till parallella godkännanden, vilket gjorde det till en av regionerna med det minsta förhandsgodkännandet i landet.

Samtidigt har Optics Valley omstrukturerat sin godkännandeprocess. För nystartade företag kommer det att "godkännas på ett ställe, deklareras i en form, och ett certifikat och en kod." För uppmuntrade industriprojekt kommer det att accepteras på ett ställe, godkännas parallellt, och tre certifikat kommer att behandlas samtidigt. Byggprojekt inom myndigheten "accepteras på en gång, granskas parallellt och slutförs inom en tidsgräns", vilket avsevärt förbättrar tjänsteeffektiviteten.

I mars förra året startade det nationella minnesbasprojektet med en total investering på 24 miljarder USD officiellt. Det tog bara två och en halv månad från projektstart till byggstart.

"Så länge informationen är komplett, från projektetablering till byggnation, tar det bara 25 arbetsdagar för industriprojekt och 77 arbetsdagar för statliga investeringsprojekt, vilket är mer än hälften av tiden före reformen." sa Li Shitao, chef för Government Affairs Service Bureau of East Lake Development Zone. Dra nytta av detta har Optics Valley i genomsnitt 66 marknadsenheter som föds varje arbetsdag, med innovation och entreprenörskap som visar vitalitet.

Starta "Internet + Government Affairs"

Gör saker online till normen

Lin är personaldirektör för ett utländskt finansierat företag i Wuhan. Tidigare, för att ansöka om anställningscertifikat för utländska kollegor, var hon tvungen att springa från Zhuankou till Wuhans medborgarhem. Om materialet var ofullständigt eller felaktigt, skulle hon behöva göra flera resor fram och tillbaka. Nuförtiden känner hon sig mycket mer avslappnad: alla dessa ärenden kan skickas in online och förhandsgranskas. Hon behöver bara göra en resa till Medborgarhemmet för att lämna in pappersmaterial och sedan kan hon få anställningsbeviset på plats.

Att främja administrativ granskning och godkännande online, vilket tillåter "mer information att resa och mindre ärenden för massorna", är ett annat fokus för Wuhans administrativa granskning och godkännandereform.

I Optics Valley, med hjälp av det smarta onlinetjänstsystemet Optics Valley Government Affairs Cloud Platform, kan 13 av de 86 administrativa licensgodkännandeobjekten bearbetas direkt online och 73 artiklar kan bearbetas online och bekräftas på plats. Förra året registrerade en pensionerad anställd hos Huawei ett företag och fick en affärslicens på en halvtimme genom onlinebearbetning.

För att följa trenden "Internet +" tog Optics Valley också ledningen för att främja gratis internetåtkomst och gratis kopiering, vilket inte bara minskade kostnaderna för företag, utan också tvingade funktionella avdelningar att arbeta hårt för att uppnå papperslösa kontor, vilket banade vägen för sätt för nästa steg av online-fullprocessgodkännande.

I Medborgarhemmets onlineservicehall har 419 administrativa godkännande- och bekvämlighetstjänster lagts ut. Från registrering av lantmäteri- och kartläggningsprojekt till godkännande av fastlandsinvånare som reser till och från Hongkong och Macao, kan hela processen bearbetas online, och handläggningstiden förkortas med i genomsnitt 50 %.

Jämfört med Shenzhen och andra platser där 80 % av de administrativa godkännandena behandlas online, är Wuhans "Internet + Government Affairs" fortfarande i sin linda, och information om statliga angelägenheter från olika kommunala avdelningar och stadsdistrikt är fortfarande på en "isolerad ö" " tillstånd. Wuhans kommunala reformkontor uppgav att de planerar att främja "4.0"-reformen av administrativ granskning och godkännande, bygga en dataplattform baserad på "Cloud Wuhan" och sträva efter att uppnå "ett nätverk" för all administrativ granskning och godkännande i stad.