Одна печатка контролює схвалення в Ухані, назріваючи реформу «4.0» адміністративного схвалення

Підприємства не можуть зменшити інституційні трансакційні витрати власними зусиллями. Тільки покладаючись на уряд у поглибленні реформ і коригуванні систем і політики, можна зменшити тягар.

Щоб зменшити навантаження на підприємства, місто Ухань почало зі зниження інституційних операційних витрат і дослідило запуск реформи адміністративного затвердження «3.0»: кожен район створить окремі бюро адміністративного затвердження для виконання «трьох повних концентрацій» обов’язків щодо затвердження. , питання схвалення та посилання на схвалення, щоб отримати «одну печатку А керує схваленням».

На сьогоднішній день реформа повністю охопила міський район Ухань, і права затвердження кожного адміністративного департаменту районного рівня було передано новоствореному Бюро адміністративного затвердження.

Керівник муніципального офісу реформ Уханя сказав, що за допомогою реформ кількість зарезервованих елементів електроенергії на муніципальному рівні Уханя було скорочено з 4516 у 2014 році до 1810, що є найнижчим показником серед субпровінційних міст країни.

Усі «місцеві політики» та «дивні докази» буде скасовано.

Ефективність роботи зросла вдвічі

У середині минулого місяця в залі обслуговування Центру урядових справ району Хуншань міста Ухань І Шоукую, голові Wuhan Encounter Internet Cafe Co., Ltd., знадобився лише один день, щоб отримати обидва «Бізнес Ліцензія» та одразу «Бізнес-ліцензія на культуру Інтернету». сертифікат. Така оперативність його здивувала: щоб подати заявку на один і той самий документ, йому доводилося звертатися до кількох вікон, таких як промислові та комерційні, культурні тощо, щоб подати відповідну інформацію відповідно, і чекати щонайменше 6 днів.

У липні минулого року в районі Хуншань було створено Бюро адміністративного погодження. 85 пунктів адміністративного схвалення від 20 функціональних департаментів були об’єднані та централізовані, а 22 пункти адміністративного ліцензування були включені в спільний ліцензійний офіс для досягнення «звітності в одному вікні, одночасного перегляду та сегментованого схвалення». Водночас передбачено, що всі «місцеві політики» та «дивні сертифікати», які не мають під собою законів і правил, будуть скасовані.

Ефект від реформи був миттєвий. Підприємства прощаються з «довгостроком», терміни обробки скорочуються в середньому на 3 робочих дні, а дострокова розрахунковість сягає понад 99,5%.

Змініть «множинне прийняття» на «єдине прийняття», змініть «люди, що бігають туди-сюди» на «координація відділу». З поглибленням реформи адміністративного затвердження 3.0 Ухань повністю вирішив питання затвердження та реструктурував процес затвердження, щоб максимально підвищити ефективність обслуговування.

У Optics Valley, після створення Бюро державних послуг, воно взяло на себе ініціативу «скоротити себе», зберігши лише 86 пунктів адміністративного ліцензування, а всі 11 попередніх схвалень було перетворено на паралельні схвалення, що зробило його одним із регіонів з найменша кількість товарів для попереднього схвалення в країні.

У той же час Optics Valley реструктурувала свій процес затвердження. Для новостворених підприємств це буде «прийнято в одному місці, заявлено за однією формою та одним сертифікатом і одним кодом». Для заохочуваних галузевих проектів він прийматиметься в одному місці, затверджуватиметься паралельно, а три сертифікати оброблятимуться одночасно. Будівельні проекти в органах «приймаються одночасно, розглядаються паралельно та завершуються в терміни», що значно підвищує ефективність обслуговування.

У березні минулого року офіційно стартував проект створення бази національної пам’яті із загальним обсягом інвестицій у 24 мільярди доларів США. Від створення проекту до початку будівництва пройшло лише два з половиною місяці.

«Поки інформація є повною, від створення проекту до будівництва, потрібно лише 25 робочих днів для промислових проектів і 77 робочих днів для державних інвестиційних проектів, що становить більше половини часу до реформи». сказав Лі Шитао, директор Бюро служби зв’язків з урядом зони розвитку Іст-Лейк. Отримавши вигоду від цього, Optics Valley має в середньому 66 ринкових суб’єктів, які народжуються кожного робочого дня, з інноваціями та підприємництвом, що демонструє життєву силу.

Запустіть «Інтернет + державні справи»

Зробіть роботу в Інтернеті нормою

Пані Лінь є директором з кадрів на підприємстві, що фінансується за кордоном, в Ухані. Раніше, щоб подати заяву на отримання свідоцтв про роботу для іноземних колег, їй доводилося бігти з Чжуанькоу до будинку громадянина Уханя. Якщо матеріали були неповними або неправильними, їй довелося б здійснити кілька поїздок туди й назад. Зараз вона почувається набагато спокійніше: усі ці справи можна подати онлайн і попередньо переглянути. Їй потрібно лише здійснити поїздку до Будинку громадянина, щоб здати паперові матеріали, а потім вона може отримати довідку з роботи на місці.

Сприяння адміністративному розгляду та затвердженню онлайн, що дозволяє «більше інформації для подорожей і менше доручень для мас», є ще одним напрямком реформи адміністративного розгляду та затвердження в Ухані.

У Optics Valley за допомогою інтелектуальної системи онлайн-сервісу Cloud Platform для урядових справ 13 із 86 пунктів адміністративного ліцензування можна обробити безпосередньо онлайн, а 73 пункти можна обробити онлайн і підтвердити на місці. Минулого року пенсіонер Huawei зареєстрував компанію та отримав бізнес-ліцензію за півгодини через онлайн-обробку.

Щоб відповідати тенденції «Інтернет +», Optics Valley також взяла на себе лідерство у просуванні безкоштовного доступу до Інтернету та безкоштовного копіювання, що не тільки зменшило витрати для підприємств, але й змусило функціональні відділи наполегливо працювати над створенням безпаперового офісу, прокладаючи шлях до наступного етапу повного онлайн-затвердження процесу.

У залі онлайн-сервісу «Дім громадянина» розміщено 419 позицій адміністративних погоджень та надання послуг. Від реєстрації проектів землевпорядкування та картографування до схвалення жителів материка, які подорожують до та з Гонконгу та Макао, увесь процес можна обробити онлайн, а час обробки скорочується в середньому на 50%.

Однак, порівняно з Шеньчженем та іншими місцями, де 80% адміністративних погоджень обробляється онлайн, «Інтернет + державні справи» в Ухані все ще перебувають у зародковому стані, а дані урядових справ різних муніципальних департаментів і міських округів все ще знаходяться на «ізольованому острові». ” стан. Муніципальний офіс реформ Уханя заявив, що планує просувати реформу «4.0» адміністративної експертизи та затвердження, створити платформу даних на основі «Cloud Wuhan» і прагнути досягти «єдиної мережі» для всіх адміністративних перевірок і затвердження в місто.