Một con dấu kiểm soát sự phê duyệt ở Vũ Hán, tạo ra cuộc cải cách phê duyệt hành chính “4.0”

Doanh nghiệp không thể giảm chi phí giao dịch thể chế bằng nỗ lực của chính mình. Chỉ bằng cách dựa vào chính phủ để cải cách sâu rộng và điều chỉnh các hệ thống và chính sách thì gánh nặng mới có thể được giảm bớt.

Để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp, Thành phố Vũ Hán bắt đầu bằng việc giảm chi phí giao dịch thể chế và triển khai cải cách phê duyệt hành chính “3.0”: mỗi quận sẽ thành lập các văn phòng phê duyệt hành chính riêng biệt để thực hiện “ba tập trung đầy đủ” trách nhiệm phê duyệt , các vấn đề phê duyệt và các liên kết phê duyệt để đạt được “một con dấu A chi phối sự phê duyệt”.

Đến nay, cải cách đã phủ sóng toàn bộ khu đô thị Vũ Hán, quyền phê duyệt của từng phòng hành chính cấp quận đã được chuyển giao cho Cục Phê duyệt hành chính mới thành lập.

Người phụ trách Văn phòng Cải cách thành phố Vũ Hán cho biết, với sự hỗ trợ của cải cách, các hạng mục điện dự trữ cấp thành phố của Vũ Hán đã giảm từ 4.516 vào năm 2014 xuống còn 1.810, thấp nhất trong số các thành phố trực thuộc tỉnh trong cả nước.

Tất cả “chính sách địa phương” và “bằng chứng kỳ lạ” sẽ bị hủy bỏ.

Hiệu quả công việc tăng gấp đôi

Vào giữa tháng trước, tại sảnh phục vụ của Trung tâm Sự vụ Chính phủ ở quận Hồng Sơn, thành phố Vũ Hán, Yi Shoukui, người đứng đầu Công ty TNHH Quán cà phê Internet Cuộc gặp gỡ Vũ Hán, chỉ mất một ngày để có được cả hai “Kinh doanh” License” và “Giấy phép Kinh doanh Văn hóa Internet” cùng một lúc. giấy chứng nhận. Hiệu quả như vậy khiến anh ngạc nhiên: để nộp đơn cho cùng một tài liệu, anh phải đến nhiều cửa sổ như công nghiệp và thương mại, văn hóa, v.v. để gửi thông tin liên quan tương ứng và phải đợi ít nhất 6 ngày.

Vào tháng 7 năm ngoái, Cục phê duyệt hành chính được thành lập ở quận Hồng Sơn. 85 hạng mục phê duyệt hành chính từ 20 phòng ban chức năng đã được thống nhất và tập trung, đồng thời 22 hạng mục cấp phép hành chính được đưa vào văn phòng cấp phép chung để đạt được “báo cáo một cửa, xem xét đồng thời và phê duyệt theo phân khúc”. Đồng thời, quy định tất cả “chính sách địa phương”, “chứng chỉ lạ” không có cơ sở pháp luật đều bị bãi bỏ.

Hiệu quả của cuộc cải cách là ngay lập tức. Doanh nghiệp tạm biệt “chạy dài”, thời gian xử lý rút ngắn trung bình 3 ngày làm việc, tỷ lệ giải quyết sớm đạt hơn 99,5%.

Thay “chấp nhận nhiều lần” thành “chấp nhận một cửa”, đổi “người chạy tới chạy lui” thành “phối hợp bộ phận”. Với sự đi sâu của cải cách Phê duyệt hành chính 3.0, Vũ Hán đã làm rõ toàn diện các vấn đề phê duyệt và cơ cấu lại quy trình phê duyệt để tối đa hóa hiệu quả dịch vụ.

Tại Thung lũng Quang học, sau khi thành lập Cục Dịch vụ Chính phủ, họ đã chủ động “thu hẹp quy mô”, chỉ giữ lại 86 hạng mục phê duyệt cấp phép hành chính và tất cả 11 hạng mục phê duyệt trước đều được chuyển đổi thành phê duyệt song song, khiến nơi đây trở thành một trong những khu vực có ít mặt hàng được phê duyệt trước nhất trong cả nước.

Đồng thời, Optics Valley đã cơ cấu lại quy trình phê duyệt. Đối với doanh nghiệp mới thành lập sẽ được “chấp nhận một nơi, khai báo một mẫu, một giấy chứng nhận và một mã số”. Đối với các dự án công nghiệp được khuyến khích, nó sẽ được chấp nhận ở một nơi, phê duyệt song song và ba chứng chỉ sẽ được xử lý cùng một lúc. Các dự án xây dựng trong thẩm quyền “được nghiệm thu một lần, xem xét song song và hoàn thành trong thời hạn”, nâng cao hiệu quả dịch vụ một cách đáng kể.

Tháng 3 năm ngoái, dự án cơ sở trí nhớ quốc gia với tổng vốn đầu tư 24 tỷ USD đã chính thức được khởi động. Từ khi thành lập dự án đến khi khởi công xây dựng chỉ mất hai tháng rưỡi.

“Chỉ cần thông tin đầy đủ, từ khi thành lập dự án đến khi xây dựng, chỉ mất 25 ngày làm việc đối với dự án công nghiệp và 77 ngày làm việc đối với dự án đầu tư của Chính phủ, tức là hơn một nửa thời gian trước khi cải cách”. Li Shitao, Giám đốc Cục Dịch vụ Chính phủ của Khu Phát triển Hồ Đông cho biết. Hưởng lợi từ điều này, Thung lũng Quang học có trung bình 66 thực thể thị trường ra đời mỗi ngày, với sự đổi mới và tinh thần kinh doanh thể hiện sức sống.

Ra mắt “Internet + Các vấn đề chính phủ”

Biến mọi việc trực tuyến thành chuẩn mực

Cô Lin là giám đốc nhân sự của một doanh nghiệp có vốn nước ngoài ở Vũ Hán. Trước đây, để xin giấy chứng nhận việc làm cho đồng nghiệp nước ngoài, cô phải chạy từ Zhuankou đến Nhà công dân Vũ Hán. Nếu tài liệu không đầy đủ hoặc sai, cô sẽ phải đi đi lại lại nhiều lần. Ngày nay, cô cảm thấy thoải mái hơn nhiều: tất cả những vấn đề này đều có thể được gửi trực tuyến và được xem xét trước. Cô chỉ cần đến Nhà dân để nộp hồ sơ giấy tờ là có thể nhận được giấy chứng nhận việc làm ngay tại chỗ.

Thúc đẩy xem xét và phê duyệt hành chính trực tuyến, cho phép “có nhiều thông tin hơn để đi lại và ít việc vặt hơn cho công chúng”, là một trọng tâm khác của cải cách phê duyệt và xem xét hành chính của Vũ Hán.

Tại Optics Valley, với sự trợ giúp của hệ thống dịch vụ trực tuyến Nền tảng đám mây các vấn đề chính phủ của Optics Valley, 13 trong số 86 mục phê duyệt cấp phép hành chính có thể được xử lý trực tuyến trực tuyến và 73 mục có thể được xử lý trực tuyến và xác nhận tại chỗ. Năm ngoái, một nhân viên đã nghỉ hưu của Huawei đã đăng ký thành lập công ty và nhận được giấy phép kinh doanh trong nửa giờ thông qua xử lý trực tuyến.

Để bắt kịp xu hướng “Internet+”, Optics Valley cũng đi đầu trong việc thúc đẩy truy cập Internet miễn phí và sao chép miễn phí, điều này không chỉ giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp mà còn buộc các bộ phận chức năng phải nỗ lực hết sức để đạt được văn phòng không giấy tờ, mở đường cho xu hướng “Internet+”. cách cho bước tiếp theo của quá trình phê duyệt toàn bộ quy trình trực tuyến.

Trong phòng dịch vụ trực tuyến của Citizen's Home, 419 hạng mục dịch vụ tiện ích và phê duyệt hành chính đã được đăng tải. Từ việc đăng ký các dự án khảo sát và lập bản đồ đất đai cho đến sự chấp thuận của cư dân đại lục đến và đi từ Hồng Kông và Ma Cao, toàn bộ quy trình có thể được xử lý trực tuyến và thời gian xử lý trung bình được rút ngắn 50%.

Tuy nhiên, so với Thâm Quyến và những nơi khác, nơi 80% phê duyệt hành chính được xử lý trực tuyến, “Internet + Chính phủ” của Vũ Hán vẫn còn ở giai đoạn sơ khai và dữ liệu chính phủ của các ban ngành và quận nội thành khác nhau vẫn ở một “hòn đảo biệt lập”. " tình trạng. Văn phòng Cải cách thành phố Vũ Hán cho biết họ đang có kế hoạch thúc đẩy cải cách “4.0” về kiểm tra và phê duyệt hành chính, xây dựng nền tảng dữ liệu dựa trên “Cloud Vũ Hán” và phấn đấu đạt được “một mạng” cho tất cả các hoạt động kiểm tra và phê duyệt hành chính ở Vũ Hán. thành phố.